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樂山jbo電競關於法治政府建設情況的總結
發布時間: 2019-09-27 ;字號:【】 【】 【】    文章來源:

樂山jbo電競在市委市政府的堅強領導和省司法廳黨委、市委政法委精心指導下,依據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《四川省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》等文件要求,按照《樂山市人民政府2018年度法治政府建設重點工作安排》積極開展各項工作,依法履行部門職能職責,不斷提升法治建設水平,深入推動法治建設工作。

一、主要工作

根據中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《四川省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》等文件,對照《樂山市人民政府2018年度法治政府建設重點工作安排》,我局結合實際,立足部門職能職責,著力推進法治建設工作:

(一)深化依法行政,積極推進法治政府建設

認真落實中央、省、法治政府建設要求,認真貫徹落實,積極開展法治建設工作,不斷促進司法行政機關依法行政法治建設。是紮實推進行政執法規範化建設。進一步規範市局和各縣(市、區)司法局的行政執法行為,完善行政執法製度,加強行政執法監督,積極推進依法行政工作。加強行政執法行為規範,嚴格清理行政執法人員資格,並按社會征信要求在市局門戶網站上進行公示。認真清理規範性文件,組織行政執法人員法律知識考試,完成行政執法人員的年審和到期行政執法證件的更換。認真開展行政投訴案卷清理與評查工作,適時督促檢查各區縣司法局依法行政工作情況,並將檢查結果及時通報區縣。二是認真清理和完善權責清單。建立完善行政檢查“雙隨機一公開”工作機製,認真做好行政審批“一窗受理”工作,加強司法行政係統法律服務行業的事前、事中和事後監督管理,提高司法行政機關執法效能。根據《四川省行政權力指導清單(2018年本)》等全統一清單,對我局行政權力清單和公共服務事項進行了清理,實現省、市、縣三級行政權力事項的名稱、類型、依據、編碼等要素同一。認真梳理本部門行政權力事項,及時認領、完善、配置“一體化”平台,將權力納入體內循環,做到依法行權。加強與技術人員溝通聯係,對各行權科室人員加強培訓,順利實現一體化平台的升級換代工作。目前,我局“一體化”平台行權事項共計114項,實現網上可辦率100%,實惠民生,最大限度實現“最多跑一次”。三是健全和完善行政複議和行政應訴工作機製。進一步暢通行政複議渠道,完善複議機製,提高複議質量。加強行政複議人員能力培訓,有效預防和化解行政爭議。嚴格按照《樂山市人民政府辦公室關於加強和改進行政應訴工作的實施意見》要求,落實機關主要負責人參加應訴機製,落實行政判決。及時溝通聯係上級業務部門,認真做好行政複議案件。認真做好我局信訪工作的協調、分流和統計工作,並按時向上級部門和有關單位報送情況。2016年來,全市司法行政係統無行政訴訟案件發生。是認真做好司法體製改革工作。嚴格貫徹落實改革要求,認真做好改革事項,積極推進司法體製改革,促進法治政府建設。按省市改革要求,推動完成4項改革配套文件起草、印發,每半年開展改革工作落實情況自查,及時查找改革問題,總結改革經驗,深入推動司法體製改革發展。

(二)健全法治機製,積極開展示範創建宣傳

以構建公共法律服務體係為工作統攬,以深入開展憲法宣傳教育為重點工作,以落實“誰執法誰普法”普法責任製為抓手,全麵貫徹落實“七五”普法規劃要求,持續深入開展普法教育。一是認真起草規範性文件。認真起草《樂山市完善國家機關工作人員學法用法製度的實施意見》、《樂山市完善國家機關工作人員學法用法製度的實施意見》,已全部印發。二是建立完善學法用法常態化機製。全市各單位建立全前學法製度,2016年以來,各級黨組織會前學法專題學法5070餘次,學法用法考試502餘次,法治專題培訓545餘次,法治宣傳活動320餘場次。全市各機關(單位)聘請法律顧問923人,覆蓋率達98%,一村一法律顧問覆蓋率達100%。律師和法律工作者參與涉法涉訴事件3860餘件,服務項目建設356餘場次。三是著力做好“三項示範創建”工作。與市依法治市辦組成聯合督查組,深入區縣、市級部門,開展督查檢查,形成督查報告。認真組織基層普法宣傳,認真組織實施“法治四川行”五月主題宣傳活動,突出憲法學習宣傳和公共法律服務體係建設宣傳主題,大力弘揚憲法精神,培養群眾遇事找法意識,提升公共法律服務水平。聯合市級部門開展了“3.8”婦女維權周、“3.15”國際消費者權益日係列法治宣傳活動、“4.15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。

健全糾紛化解機製,積極開展社會治理

大力夯實基層基礎建設,穩步提升各項社會治理效果,積極營造法治環境氛圍,不斷推動法治社會建設。一是著力規範人民調解陣地建設。推動市政府出台《加強樂山市司法所規範化建設方案》,將2019年司法所建設任務提前到2018年實施,99%的司法所完成規範化建設,新創建“省級規範化司法所”34個。二是注重基層人才隊伍建設。深入基層調研指導,加強基層人才隊伍培養,采取“以會代訓”的形式,指導各地組織司法所業務培訓72場、規範化建設培訓25場,受訓人員達到2000餘人次。今年來,全市新增人民調解委員會9個、人民調解員55名,共調解案件11845件,調解成功率達到98%。三是積極構建多元化解格局。穩妥推進“公調對接”“訴調對接”,全市115個派出所人民調解室實現全覆蓋,新建檢察院、法院人民調解室7個,共調解各類“公調對接”“訴非銜接”案件477件。並推進人民調解“1+2+N”進駐景區,以樂山大佛和峨眉山為主陣地建立旅遊糾紛人民調解委員會1個、調解室34個,形成“山上山下合力、全旅程全覆蓋”的人民調解網絡。四是加強特殊人群監管。深入開展“社區矯正規範化建設鞏固年”活動,全麵推進刑罰執行標準化、監督管理智能化、教育矯正科學化、工作隊伍專業化、基礎保障常態化,對各類人員建檔立卡,分類管理,逐一落實管控措施和責任人員。繼續實行社區矯正執法負麵清單管理,要求各地認真對照“負麵台帳”,加強安全隱患集中排查清理,製定管控措施,確保全市社區服刑人員無脫管、漏管,無嚴重影響的治安和刑事案件發生。

)著力法律服務質量,不斷提升民生服務

積極探索新形勢下法律服務,著力加強法律服務製度建設,不斷優化提升法律服務質量。一是加強律師行業黨建工作。及時向市委組織部請示成立律師行業黨委。二是推動律師行業健康發展。對全市對全市8家優秀律師事務所、30名優秀律師和15家信訪維穩工作先進集體、32名先進個人進行表彰,對2起違規違紀人員加大懲戒力度,推動律師行業健康發展。三是強化社會法律服務職能。啟動律師調解試點司法輔助事務試點。加強司法鑒定行政管理職能,督促科信司法鑒定中心認真執行《四川省司法鑒定援助管理辦法 》,積極履行司法鑒定援助義務,維護受援人的合法權益。四是積極參與社會依法治理。充分發揮律師在掃黑除惡專項鬥爭的重要作用,健全律師辦理涉黑案件請示報告、集體研究和檢查督導等製度,確保黑惡勢力犯罪案件依法穩妥辦理。積極開展法律幫扶活動,樂山市律師服務團再赴涼山州美姑縣開展法律援助和法治宣傳,提高當地人民的法律意識,提升了當地政府依法行政的水平。2018年,全市律師擔任各類法律顧問1315家,代理刑事案件684件、民事案件1987件、行政訴訟案件43件、非訴訟案件521件;全市公證處共辦理各類公證9505件;全市基層法律服務所共擔任法律顧問620家,代理民事案件650件,非訴訟法律事務450件。是認真實施法律援助民生工程。 全市新建規範化法律援助工作站59個,辦結法律援助案件2443件,其他法律援助事項2.1萬餘人次,法律援助總受援達2.6萬餘人次,均超額完成全年民生工程目標任務。

二、問題和不足

(一)普法宣傳發展不平衡。少數部門對法治宣傳工作重視程度不夠,“誰執法、誰普法”責任製落實不到位,影響了全市普法和依法治理工作的整體推進。法治宣傳氛圍不濃厚,地方法治宣傳內容較少,公眾學習法律類書籍不足。法治示範點示範帶動作用不明顯,經驗成果推廣交流不夠。

)法律服務市場管理有待加強。除司法行政機關依法審批的律師事務所、基層法律服務所從事有償法律服務外,少數社會法律谘詢服務機構和職業公民代理從事有償法律服務,對法律服務市場造成一定影響。

)人民監督員監督評議能力不高。人民監督員的選任管理製度改革後,新任人民監督員經驗不足,社會身份多樣性,知識結構、文化程度和法律水平等因素不均衡,對人民監督員履職能力、監督評議都有較大影響。

三、下步打算

(一)繼續加強文件學習。繼續加強法治內容學習,深入貫徹我市《完善國家工作人員學法用法製度的實施意見》。加強對《四川省依法治省綱要》、《四川省法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《四川省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》、《樂山市人民政府2018年度法治政府建設重點工作安排》等相關綱領性文件學習,深入理解精神實質並貫徹落實,進一步推動我市法治政府建設工作。

(二)積極履行部門職責。積極清理規範部門職能職責,認真組織開展各項創建工作,深入推進法製建設。一是深入推進依法治市。深入開展法治宣傳教育主題活動,進一步推動落實“誰執法、誰普法”責任製。堅持問題導向,貼近基層實際,爭取在工作理念、機製、載體和方式方法有所創新,務實高效推進“七五”普法工作。深入開展法治創建活動,以點帶麵,全麵推動法治社會建設。二是有效提升法律服務。繼續推進律師服務“掛圖作戰”重點項目,積極引導律師參與涉法涉訴化解工作,有效提升法律服務需求,從源頭上防範和化解法律風險和矛盾糾紛。充分發揮 “12348”公共法律服務平台功能,著力維護好農民工、未成年人等特殊困難群體合法權益。積極推進公證、司法鑒定改革,增強服務意識,提升服務質量。加強與新聞媒體的溝通,大力挖掘、培育和宣傳一批典型案例和先進人物,著力展現司法行政係統良好形象,提升社會知曉率和群眾滿意率。三是健全完善社會治理。切實規範社區矯正,配齊配強社區矯正工作人員,提高監管質量,確保不出現脫管、漏管。紮實抓好糾紛調解,加快推進人民調解規範化建設,積極延伸調解組織網絡體係,主動服務當地全市“掛圖作戰”重點工程項目,著力預防和化解工程建設領域涉及的征地拆遷、安置補償、鄰裏糾紛等各類型矛盾。

(三)著力提升行政效能。認真清理本部門權力事項,積極推進一體化平台健康運行。認真履行法製部門的監督作用,努力做好事前、事中和事後監督,敦促司法行政係統依法行政,不斷提升司法行政效能建設水平。積極開展人民監督員教育、培訓和管理工作,提升人民監督員履職盡責能力,充分發揮人民監督作用,促進檢察權在陽光下運行。

 

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